El Senado sancionó la Ley de Concesiones y Entre Ríos ya tiene marco legal para la obra pública privada

Con una votación de 8 a 5, el oficialismo logró convertir en ley el proyecto que permitirá concesionar rutas y servicios. La oposición acompañó el espíritu de la norma, pero rechazó puntos clave como el cobro de peajes en rutas existentes y las garantías estatales para privados.


Paraná, miércoles 22 de abril de 2026 – En una sesión especial marcada por un intenso debate técnico y político, la Cámara de Senadores de Entre Ríos sancionó este martes el Régimen General de Concesiones de obras e infraestructuras públicas. La iniciativa, que ya contaba con media sanción de Diputados, se convirtió en ley y otorga al gobernador Rogelio Frigerio una herramienta central para su plan de reconstrucción vial a través de la inversión privada.

La votación terminó con 8 votos a favor (bloque Juntos por Entre Ríos más el monobloque Peronismo Federal) y 5 en contra (bloque Más para Entre Ríos). La ausencia de cuatro senadores de la oposición y una del oficialismo terminó de configurar el escenario para que el Ejecutivo lograra la sanción definitiva sin modificaciones.


El argumento oficial: «Una herramienta contra la emergencia vial»

Desde el interbloque oficialista, el senador Rubén Dal Molín (Federación) justificó la urgencia del tratamiento debido a que existen «operaciones en marcha que están a la espera de esta ley». Según el legislador, la norma dota a la provincia de un «marco normativo moderno» para el mantenimiento de caminos y la prestación de servicios públicos.

Por su parte, el senador Hernán Méndez (Islas del Ibicuy) puso rostro al pedido de la ley citando el estado crítico de la Ruta Provincial 45. «Está en emergencia, es la ruta que aporta al tracking de Vaca Muerta y está intransitable. No hay que esperar más para intervenir», aseveró, señalando que la concesión es la vía más rápida para dar respuesta a los sectores productivos.


Las críticas de la oposición: Peajes y deuda

Si bien desde el bloque Más para Entre Ríos aclararon que «nadie está en contra de que se hagan obras», los senadores Víctor Sanzberro (Victoria) y Juan Diego Conti (Tala) fueron muy críticos con la letra chica del proyecto.

Los puntos de fricción se centraron en dos ejes:

  1. Garantía de Deuda: La oposición cuestionó que la ley habilita al Ejecutivo a garantizar deudas de concesionarios privados sin pasar por una ley específica de la Legislatura cada vez que ocurra.

  2. El conflicto de los peajes: Sanzberro denunció que el texto permite el cobro de peajes en rutas ya existentes por tareas de simple bacheo o conservación. «Nuestra propuesta era que solo se cobre peaje cuando se ejecuten obras que incrementen la capacidad vial. No se puede cobrar por el mero mantenimiento de lo que ya está», sostuvo.

A pesar de que el senador Juan Pablo Cosso (Villaguay) intentó mocionar la votación con 11 modificaciones propuestas por su bloque, la mayoría oficialista impuso el texto original remitido por Diputados.


Análisis: Un nuevo paradigma para Entre Ríos

La sanción de esta ley representa un cambio de paradigma en la administración de los recursos públicos provinciales. Con el Régimen de Concesiones ya vigente, el Gobierno provincial queda habilitado para:

  • Llamar a licitaciones públicas para que empresas privadas se hagan cargo de la reparación y mantenimiento de rutas críticas.

  • Establecer sistemas de peaje para el financiamiento de estas obras.

  • Integrar estos proyectos con el reciente RINI (Régimen de Incentivo a Nuevas Inversiones) para atraer capitales que hoy no dispone el tesoro provincial.

La «urgencia» mencionada por Dal Molín sugiere que en las próximas semanas el Ejecutivo podría anunciar los primeros pliegos de licitación, probablemente enfocados en los corredores productivos del sur provincial y las rutas vinculadas al sector agroexportador.


Radiografía de la votación

  • A favor (8): Juntos por Entre Ríos (7) + Peronismo Federal (1).

  • En contra (5): Más para Entre Ríos.

  • Ausentes (5): 4 de la oposición y 1 del oficialismo.

Próximo paso: Promulgación por parte del Poder Ejecutivo y reglamentación de los artículos referidos a la autoridad de aplicación y los contratos tipo.

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